同志们：

今天，团省委、省委教育工委在这里举行全省高校团干部到县级团委挂职工作会议，主要任务是认真总结2011年挂职工作取得的成果和经验，对今年的挂职工作进行全面的安排和部署。下面，我就认真做好今年的高校团干部到县级团委挂职工作谈几点想法，供大家参考。

一、认真总结2011年高校团干部到县级团委挂职工作取得的成果和经验

选派高校团干部到县级团委挂职工作自去年1月在全省启动以来，在地方党委组织部门和高校党组织的大力支持下，在全省各级团组织的通力协作下，在全体挂职团干部的共同努力下，挂职工作进展顺利，165名挂职团干部扎根基层、努力工作，圆满完成了各项挂职任务要求，有效增强了基层团组织的工作力量，推动了基层团的组织建设和基层工作，密切了团组织与普通青年的联系，锻炼提高了干部队伍，取得了令人满意的工作成果。

一是准确掌握了基层团组织基本情况。一年来，挂职团干部积极主动地深入农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织等基层单位，通过走访、座谈、发放调查问卷等形式，广泛开展县情、团情、青情调查，了解掌握青年诉求，累计走访基层单位近4000个，访谈团员青年2万多人次。尤其是赴西藏昌都地区的11名团干部，克服了气候恶劣、路途艰险、语言不通、饮食不适等困难，走访乡镇、村、学校等基层单位，总行程达1万多公里，基本掌握了挂职县的基本情况。团干部通过调研走访，形成了很多有价值、有分量的调研报告，引起了地方党政领导的高度重视，也为上级团组织准确掌握基层团组织情况提供了依据。

二是有效推动了基层团组织工作活跃。挂职团干部紧紧围绕挂职所在地团工作的总体布局，在推动全团重点工作任务落实、探索创新工作方法路径、宣传扩大团工作的影响等方面做了大量工作，有力推动了基层共青团工作的活跃。推动团的各项重点工作开展。在乡镇（街道）团组织格局创新、非公团建、青年就业创业、分类引导等全团重点工作方面想办法、出实招、下功夫。一年来，帮助地方团委圆满完成了乡镇（街道）团的组织格局创新任务，建立非公团组织3600多个，实施青年创业贷款项目2282个，培训青年5万多人次。探索创新基层团的工作方法。挂职团干部发挥自身优势，结合当地实际，探索创新推进工作的新方法。无锡市南长特色街区青年休闲集聚地团建、泗阳县乡镇（街道）团的组织格局创新“3321”工作模式、盐城市亭湖区引导青年“2.0式看板管理工作法”等一大批特色鲜明、易于操作的工作方法被评为全省团组织创新创优奖，已经应用到各地实践中，为地方团组织有效推进工作开辟了新路径。扩大地方团的工作影响。一年来，挂职团干部累计在中国共青团网、《中国青年报》、《中国教育报》、《河北日报》、西藏卫视等媒体发表工作报道776篇次，有力地宣传了挂职所在地共青团和青年工作，扩大了地方团组织的影响力。

三是有力服务了地方经济社会发展。一年来，挂职团干部发挥高校人才技术优势，积极探索校地合作模式，推进校地合作项目224个，协调安排物资资金786万元。如西藏昌都地区高校挂职团干部发起“我与昌都学童手拉手、献图书”活动，共向昌都地区捐赠图书近37万册；南通大学挂职团干部争取学校为河北省临漳县委组织部设立干部培训基地，每年分2-3批对县、乡、村干部进行培训，每批补贴培训费用近6万元；南京林业大学挂职团干部推动该校化学化工学院与河间市政府签署校地战略合作框架协议，向地方推荐28项科研成果，实现了医药中间体项目的对接。这对帮助地方解决实际困难、服务当地经济社会发展发挥了积极作用。

四是锻炼培养了一批优秀高校团干部。一年来，挂职团干部深入基层，深入实际，与基层干部群众同吃同住同劳动，密切了与基层青年的联系，与青年结下了深厚的感情，更加坚定了为党做好青年群众工作的信念；直接面对基层形形色色的人与事，对基层工作的困难与问题有了更深刻的了解，经受了基层各种矛盾与突发事件的考验，运用所学知识解决了许多难题。这种理论实践相结合的工作经历，帮助挂职干部形成了贴近基层、贴近青年、勤勉务实的工作作风，也显著提高了组织协调、处理复杂问题的能力。一年的挂职实践，为全省团干部队伍增添了一批优秀成员，也为各高校培养了一批后备人才。

回顾一年的挂职工作，创造了一些工作特色，也形成了一些有益的工作经验，主要是：第一，校地密切合作，是推动挂职工作顺利开展的基本前提。一方面，各高校为挂职团干部全力以赴的提供了工作、生活保障，为挂职所在地不遗余力的提供物质、技术、人才支持，免除了挂职团干部的后顾之忧，服务了地方经济社会发展。另一方面，地方党团组织在挂职团干部的接收安排、工作开展、服务管理方面做了很多努力，为挂职团干部营造了良好的工作、生活氛围，帮助挂职团干部尽快融入当地、迅速开展工作。第二，加强管理考核，是完成挂职工作任务的重要保障。工作推进之初，团省委联合省委教育工委出台高校挂职团干部管理办法，为加强挂职团干部的管理提供了制度依据；明确“九个一”工作任务，为挂职团干部提出了要求；加强日常考核督查，省市县三级团组织认真做好日常指导、管理服务、考核检查工作，实现了挂职团干部的制度化、规范化管理，有效保障了挂职工作目标的实现。第三，激发主观能动，是确保挂职工作取得成效的内生动力。各级团组织通过加强培训、跟踪指导等方式，有效激发了团干部的责任感和使命感；挂职团干部努力克服困难，严格自我约束，积极主动作为，在活跃基层团的工作、服务地方发展、锻炼提升自我方面取得了实实在在的成效。

二、全面落实2012年高校团干部到县级团委挂职工作的各项任务要求

今年是党的十八大召开之年，是建团90周年，也是全面落实省第十二次党代会部署的第一年，做好包括今年的挂职工作在内的各项共青团工作显得尤为重要。高校挂职团干部一定要认真学习领会胡总书记在今年全国“两会”上的重要讲话和省第十二次党代会、团十六届五中全会精神，紧紧围绕团省委十三届五次全会确立的“整体性工作全团领先，建功‘两个率先’全省争先”的总目标，按照“普遍性工作求深入，开创性工作求突破”的总要求，以“两个率先·青春行动”为统揽，深入实施“青春建功计划”、“青春服务计划”、“青春燎原计划”，扎实做好挂职工作，为全面提高共青团对党政中心的贡献度、青年对共青团的满意度、基层团组织的活跃度作出积极的贡献。

第一，认真做好对接，推动高校团干部迅速投入挂职工作。团省委、省委教育工委已就今年的挂职工作下发了通知，挂职团干部的选拔、挂职地区的调配已全部完成。现在，很重要的事情就是要做好各种对接工作，推动挂职团干部尽快上岗。在这方面，市、县两级团委承担着重要责任。市级团委要做好与市委组织部门的对接，深入细致地做好本地挂职工作的总体规划，对人岗对接、上岗前的业务培训等做出具体安排；要主动与挂职所在县党委组织部门对接，尽快协调推动县级党委组织部门按照规定履行相关组织程序，对挂职团干部的职务安排正式发文任命。县级团委要主动向地方党政主要领导、分管领导和党委组织部门汇报，介绍挂职团干部，争取更多支持。挂职团干部要做好与学校的对接，尽快完成本职工作的交接，全身心投入挂职工作。

第二，着力优化服务，为高校团干部营造良好工作氛围。市、县两级团组织作为挂职团干部的接收方，要切实做好服务工作，努力为挂职团干部提供良好的挂职条件。在工作上，要为挂职团干部提供基本的办公条件，安排老团干进行结对帮带，与挂职团干部建立工作协作机制。在生活上，要根据实际状况，尽可能地安排好挂职团干部的就餐、住宿等基本生活需求，力所能及地帮助解决实际困难。在心理上，地方团组织不能把挂职团干部当成客人，客客气气地供起来，高高在上地挂起来，要把挂职团干部当成自己人来关心、培养、使用，有工作一起干，有活动一起参加，有责任一起承担，有荣誉一起分享，帮助挂职团干部真正融入地方、融入基层。

第三，明确工作要求，确保挂职工作取得实实在在成效。挂职团干部要按照“十个一”的规定，紧紧围绕全省共青团八项重点工作的部署安排，在推进基层团的组织建设、加强青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益方面积极主动地做好工作，确保圆满完成各项工作任务。在这里，我想重点提三方面的工作，希望挂职团干部在工作中切实加以推进。一是帮助完成共青团基本信息采集工作。要深入开展基层“大走访”，深入基层、深入青年，彻底摸清挂职所在地团员、团干部、团组织的基本情况，了解掌握基层青年的实际状况，形成常态化的联系基层、联系青年的机制。挂职团干部到岗一个月内，要将挂职所在地县、乡两级团委专兼职团干部配备情况上报团省委组织部。二是积极推动四支“万名”团干部队伍培养工程。要根据四支“万名”团干部队伍培养工程总体规划，帮助挂职所在地团委完成四支“万名”团干部队伍数据库的建立，协助做好人员培训、团建工作“十法”推广、“百强千优”争创等具体工作。每一位挂职团干部都要从四支团干部队伍中选择2—3人进行结对，帮助他们有效开展工作。三是实施“一团干一项目”。每一位挂职团干部都要根据自身特点、学校背景等，申报实施一个工作项目。项目类型可以是服务地方经济社会发展、推动团的工作、服务青年具体需求，无论哪一类都可以申报实施。通过项目化的方式，常态化联系服务一批青年，推动基层共青团的工作开展。

第四，建立健全制度，加强对高校挂职团干部的管理。团省委、省委教育工委已经就挂职工作制定了一系列的规章制度。在总结去年工作的基础上，我们对现有制度进行修订完善，制订下发新的制度，不断提升挂职工作管理的制度化、规范化水平。一是修订《高校挂职团干部管理办法（试行）》。修订后的《管理办法》对挂职团干部提出了“十个一”的要求，对挂职团干部开展的工作项目做出了具体规定。大家要认真学习领会，切实遵照执行。二是建立考核制度。今年将制订切合实际、易于操作的挂职工作考核办法和实施细则，通过定性与定量相结合的考核方式，对挂职团干部的工作开展情况、工作业绩等做出符合实际的评价。挂职工作结束后，团省委、省委教育工委将根据考核结果对挂职团干部予以表彰。三是抓好制度落实。要推动挂职团干部经济、政治、生活等待遇方面规定的落实，保证挂职团干部不吃亏，为大家解除后顾之忧。要切实抓好挂职团干部管理考核制度的落实，市县两级团委、高校团委要履行好管理职能。挂职团干部要按照要求及时报告工作进展情况，真正把挂职工作落到实处。

三、引导激励高校团干部脚踏实地的投身挂职工作

选派高校团干部到县级团委挂职工作最终能不能取得预期的成效，真正达到推动基层工作、培养锻炼干部的目的，归根结底还是要取决于挂职干部自身的努力。利用这次机会，我想对大家提几点希望，与大家共勉。

一要充分珍惜难得机遇。对于高校团干部来说，大家基本没有基层工作经验，对地方共青团工作缺乏足够的认识了解。团省委、省委教育工委下了很大决心、做了很多制度化安排，高校党委、地方党委组织部门排除很多困难、花了很大代价，市县团组织做了很多努力、创造了很好条件，为大家提供了这样一个到基层去实践锻炼的机会。大家一定要充分珍惜难得机遇，抛开一切思想杂念，真正沉下身子，扎下根来，积极主动地投身基层共青团的工作实践，在基层的摸爬滚打中、在与青年群众的交流互动中努力实现自身的锻炼提高。

二要着力加强学习研究。高校团干部都有着很好的教育经历，理论知识水平都很高。但是学海无涯、学无止尽，你们还有很多基层的工作知识需要去学习，你们还缺少一个理论付诸实践的经历。大家一定要充分利用这次机会，认真系统地学习团的理论知识和基础知识，认真学习基层工作知识和工作方法，不断丰富自己的知识结构；要针对问题学习，找准挂职工作中遇到的关键性、紧迫性、前瞻性的问题进行深入学习研究，努力形成自己的理性认识和正确判断；要坚持学以致用，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要把自身储备的知识、挂职期间学到的知识，有效转化为推动实际工作的方法和行动。

三要始终脚踏实地工作。挂职工作是一个锻炼的岗位，是一个吃苦的岗位。每一位挂职团干部都要做好吃苦的准备，始终脚踏实地地工作，敢于碰困难、解难题，在做艰苦工作的过程中不断实现自我的提升。要坚持求真务实，克服名利观念、浮躁思想和短期行为，力戒形式主义，真正沉下心来干事业，多做抓基层、打基础的事，多做青年急需的事、长远受益的事，通过实实在在的努力，把工作真正落实到基层、落实到青年。只有这样，大家在基层挂职的这一年才能真正接触到基层的本质，了解基层和青年的实情，真正地锻炼提高自己的本领。

四要严格遵守工作纪律。挂职工作有着严格的纪律要求，各个地方也有各自特殊的工作要求。作为一名挂职团干部，大家一定要模范遵守挂职单位的纪律，按挂职工作的要求办事，严格约束自己的行为。要确保挂职时间，避免出现两头跑、两不管的现象，把全部的时间用在挂职工作上。要完成挂职任务，团省委、省委教育工委对挂职团干部提出了“十个一”的工作任务要求，大家一定要全力以赴，确保各项任务的完成。要严格执行党风廉政建设的各项制度规定，主动接受挂职单位和青年的监督与批评，树立清正廉洁的良好形象。
同志们，今天会议结束以后，去河南挂职的同志就要奔赴河南开展工作，在省内挂职的同志也将在月底之前全部到岗。衷心希望大家能够尽快地进入工作状态，在挂职岗位上作出实实在在的贡献，个人得到有效的锻炼提升，把共青团的事业不断推向前进，为“全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程”贡献青春智慧和力量。